Сомы грамм — и... много драм. Как государство борется с наркотиками

В последние годы мы слышим много противоречивых новостей о наркотиках. В Канаде легализуют марихуану, в Средней Азии растет производство героина, президент Филиппин обещает «накормить рыб в бухте Манилы телами наркоторговцев». Президент России говорит: «никакой либерализации [наркополитики] быть не может», похожее мнение высказывает главный борец с наркотиками на территории РФ Евгений Ройзман: «введение уголовного наказания за употребление наркотиков действительно может уменьшить число наркоманов в РФ». Мы изучили множество источников, доводов и исследований за последние два десятка лет, чтобы отделить статистику от информационного шума и оценить результаты подходов правительств разных стран в отношении запрещенных веществ. Эта статья ни в коем случае не пропагандирует употребление наркотических веществ ни в каком виде. Берегите себя и своё здоровье.

Наркотические вещества — тема непростая и морально противоречивая. С одной стороны, о сравнении вреда, например, героина и совершенно легального почти во всех странах мира алкоголя написан не один десяток статей (чуть позже позволим себе показать статистические данные). С другой стороны, при слове «наркоман» воображение тут же рисует страшные картинки, не позволяющие относиться к этому человеку хоть сколько-нибудь по-человечески. В этой статье мы поговорим о многочисленных провалах стратегии «войны с наркотиками», о методах, которые рекомендованы ООН, ВОЗ и другими международными организациями, а затем расскажем о том, как эти методы работают в разных странах.

Следует отметить, что согласно определению ВОЗ, наркотик — это «химический агент, вызывающий ступор, кому или нечувствительность к боли. Термин обычно относится к опиатам или опиоидам, которые называются наркотическими анальгетиками». Помимо наркотиков среди запрещенных веществ существуют психоактивные вещества, но для упрощения, в рамках данной статьи мы будем использовать термин «наркотики», как более привычный.

Война с наркотиками и её цена

Как зарубежные страны борются с производством наркотиков? Казалось бы, преследование наркоторговцев и потребителей ПАВ должно снижать оборот запрещённых веществ внутри государства, однако здесь не всё так просто.

Зарубежные войны

Наверное, один из самых показательных примеров тщетности попыток сократить производство и оборот наркотиков на глобальном мировом уровне, длящийся уже не один десяток лет — попытки вмешательства извне в жизнь Афганистана и стран Латинской Америки (вплоть до прямых вооруженных конфликтов).

Эти вторжения не смогли в долгосрочной перспективе уменьшить объем производства наркотиков в указанных регионах, несмотря на огромные денежные траты и тысячи погибших. Пока страна разорена войной, люди будут предпочитать максимально быстрые способы получения прибыли, вместо долгосрочных инвестиций, которые могут быть легко отняты бандами или уничтожены армиями других государств. Организации и институты, исследующие Талибан и колумбийские картели, отмечают, что уничтожение централизованных преступных организаций не уменьшает производство наркотиков, так как полями коки и мака владеют тысячи мелких банд, участников которых невозможно отличить от местных жителей (иногда это одни и те же люди).

Для уменьшения роли производства наркотиков в экономике нужны политические изменения и контроль за территорией, для чего необходимо заручиться согласием местного населения, в то время как типичные меры по борьбе с наркотиками усиливают антагонизм. Более подробно о предлагаемых мерах вы можете почитать в немецком исследовании «Fighting Drugs and Building Peace» [1].

Ужесточение наказаний в США

Хотя первые законы, направленные на борьбу с наркотиками, появились в США ещё в 1914 году [2], запрет в современном понимании был принят в 1935, вскоре после отмены провального «сухого закона». Значимые ужесточения этих регуляций происходили в 1971 году при президенте Никсоне, и в 1984 году при Рейгане. Отличительной чертой можно назвать уклон в сторону ужесточения обвинений потребителей наркотиков, результат которого мы можем увидеть на графике, показывающем динамику величины доли заключенных в общей численности населения США:

По вертикальной оси: процент населения США, заключённый под стражу. На графике отмечены точки: начало "Войны с наркотиками" в 1971 году и реформа пенитенциарной системы в 1984 году.

На сегодняшний момент приблизительно 1 из 5 заключенных в тюрьмах (в том числе ожидающих суда) сидит за преступление, связанное с наркотиками [3]. При этом большая часть (5 из 6), из полутора миллионов ежегодно арестованных по обвинениям, связанным с наркотиками, обвиняются в хранении, а не в продаже или производстве.

Источник: “Mass Incarceration: The Whole Pie 2020” [3]
По вертикальной оси обозначено число арестов связанных с наркотиками в США. Светло-жёлтым (снизу) обозначена доля арестованных за производство или продажу, тёмно-оранжевым (сверху) обозначена доля арестованных за хранение.

Охота на наркопотребителей совпала с ростом числа избирателей, обеспокоенных распространением наркотиков: в 1969 году доля таких избирателей составляла 48%; в 1978 году только 21% опрошенных американцев заявил, что не считает марихуану проблемой; к 1991 году их доля упала до 11% [4]. Вполне возможно, что такое ужесточение отношения граждан к наркотикам стало результатом государственной пропаганды. Благодаря новым законам было легче демонизировать в глазах публики некоторые социальные группы, например хиппи и чернокожих [5]. На протяжении десятилетий чернокожие и латиноамериканцы оказывались в тюрьмах за связанные с наркотиками преступления в десятки раз чаще, чем представители других рас [6][7]. Однако жестокие наказания не смогли уничтожить производителей наркотиков (на место одного приходил другой) или разубедить потребителей. Вместо этого, такие меры увеличивали доходность наркоторговли, заставляли наркомафию становиться изобретательней, повышали уровень насилия в обществе и отправили миллионы потребителей в тюрьмы. Кроме того, описываемая политика повысила коррумпированность государственных органов.

Филиппинский опыт

В рамках начатой в 2016 году войны с наркотиками, полицейскими и полугосударственными «эскадронами смерти» были без суда убиты несколько тысяч человек. По крайней мере некоторые из них были гражданскими, и вина убивших их полицейских была доказана в суде. Точное количество убитых в этой войне — неизвестно: власти стараются скрыть реальное число пострадавших. Вероятно, в будущем будет обнаружено множество людей, расстрелянных за преступление без жертвы, которого они, возможно, даже не совершали.

«Гитлер убил три миллиона евреев... У нас три миллиона наркозависимых. Я был бы счастлив убить их всех», — президент Филиппин Родриго Дутерте, цитата по Washington Post

Таким образом, мировой опыт борьбы с наркотиками показывает, что ни применение военной силы, ни драконовские законы, ни тотальное насилие по отношению к собственным гражданам не приводят к существенному улучшению ситуации с оборотом психологически активных веществ, но при этом несут серьезные издержки для экономики, увеличивают коррупцию, повышают смертность и влекут за собой выпадение большого количества граждан из нормальной продуктивной жизни в связи с получением тюремных сроков.

А что в России?

Источник: Комерсант, https://www.kommersant.ru/doc/3999368

С точки зрения правоохранителей, и это мнение в основном поддерживается обществом, наркоманы — это люди, которых можно безнаказанно лишать в том числе и базовых человеческих прав: за них не вступятся окружающие, государственные органы игнорируют их жалобы, а состояние ломки в условиях тюрьмы — хуже многих изощренных пыток.

Перед человеком с наркозависимостью в России стоит суровый выбор: либо полный отказ от веществ, несмотря на хроническую природу зависимости и вероятные срывы, либо неизбежный арест, унижения, ВИЧ, гепатит, туберкулез, зона, смерть. Российская наркополитика обрекает наркопотребителей на страдания, а общество и налогоплательщиков — на роль соучастников в организации пыток. Основные причины тому — бесчеловечное отношение к осужденным со стороны врачей и полицейских, и система, нацеленная на наказание наркозависимых, а не на их реабилитацию. Об этом говорят, например, следующие факты:

  • Вполне обыденной практикой является допрос арестованного наркозависимого гражданина на фоне синдрома отмены, когда полицейские ставят признательные показания условием получения медицинской помощи (признано пыткой комитетом ООН против пыток, поскольку мотивирует задержанных оговаривать себя). Отказаться в российском суде от показаний, данных под пыткой, очень сложно, как показывает дело Галины Казанковой.
  • Врачи поставлены в положение надзирателей системой наркоучета (практика регистрации всех пациентов, обратившихся за лечением в государственную наркологию) и установленной законом обязанности «стучать» в полицию, в случае обращения к ним за лечением или за помощью в купировании срыва.
  • Эффективные методы лечения (такие как заместительная терапия) в России запрещены законом [8]. В общественных дискуссиях встречается мнение [9], будто наркоман заслужил страдания, и что его лечение должно проходить без средств, облегчающих его состояние. Официальная позиция Минздрава основывается на документе ООН, подписанном в 1961 году [10], и игнорирует последующие международные медицинские документы, которые мы приводим в этой статье в большом количестве. Данную позицию можно сравнить с ситуацией, при которой стоматологи проводили бы операции без анестезии, чтобы боль научила больных следить за зубами. Такие методы не только жестоки, но и приводят к частым срывам.

Несмотря на бескомпромиссную жестокость по отношению к наркозависимым, даже по мнению самих руководителей государственных органов их борьба с наркотиками не приводит к желаемому результату.

Почему ситуация с наркополитикой в РФ катастрофична и требует реформ?

  • Более 80% случаев ВИЧ-инфицирования, зарегистрированных в период с 1987 по 2008 год, были связаны с парентеральным (инъекционным) путем передачи [11] [28]. На фоне общей эпидемии ВИЧ в РФ эта проблема требует первоочередного решения.
  • Распространенность ВИЧ среди потребителей инъекционных наркотиков составляет, по разным по оценкам, от 18% до 31% (данные UNAIDS GAP Report, с.21)
  • В некоторых городах до 90% людей, употребляющих инъекционные наркотики, инфицированы гепатитом С [12]. Это заболевание часто приводит к печеночной недостаточности, увеличивает вероятность рака, поражает ЦНС (повышает утомляемость). От него не существует надежной вакцины, а лечение стоит очень дорого. Для людей, живущих с ВИЧ, в РФ существует государственная программа бесплатного лечения вирусных гепатитов В и С, но она обеспечивает менее 10% потребности в лечении [12]. Не существует реестра заболевших, нуждающихся в лечении, а наркопотребители исключаются из государственных программ, несмотря на то, что они являются наиболее пораженной социальной группой.

Метадоновая заместительная терапия и программы раздачи шприцев могут снизить количество людей, ежегодно заражающихся вирусными заболеваниями. Во всем мире программы заместительной терапии позволяют людям с наркозависимостью включаться в программы лечения гепатита С и сохранять приверженность лечению [12]. Потребители инъекционных наркотиков, не включенных в лечебную программу, инфицируются ВИЧ почти в шесть раз чаще, чем те, кто участвует в такой программе и продолжает лечение [13].

Что происходит с наркопотребителями в тюрьмах?

В 2016 году по связанным с наркотиками статьям отбывали наказание 138 260 человек, или 26% всех заключенных, находящихся в исправительных колониях, причем за употребление наркотиков сидит больше людей, чем за изготовление и сбыт. Выше мы отмечали, что эта тенденция свойственна и другим странам, например — США.

Число лиц, содержащихся в исправительных колониях России, осуждённых по отдельным видам преступлений, 2002 - 2018 годы (на конец года), тысяч человек
* изнасилование, насильственные действия сексуального характера (ст. 131 УК РФ)
** преступления, связанные с наркотиками (ст. 228 - 234 УК РФ)

Источник: http://www.demoscope.ru/weekly/2019/0809/barom06.php

Перечислим некоторые особенности отечественной уголовной практики, вызывающие особое беспокойство:

  • Запрещенным веществом считается не чистое наркотическое вещество, находящееся в смеси, а вся смесь целиком. Иными словами, если у человека изъяли 3 грамма смеси, в которой чистого героина 400 миллиграммов, человек сядет как за 3 грамма героина. Эта порочная судебная практика создаёт жестокие и бессмысленные дела: например, печально известное «Маковое дело» — покушение на сбыт 22 граммов маковой соломки, «замаскированной» в 750 килограммах пищевого мака.
  • Распределение масс изъятого в рамках уголовных дел наркотика показывает резкие пики рядом с порогом, после которого ужесточается наказание, как будто потребители заказывают ровно столько, сколько нужно, чтобы полицейский раскрыл тяжкое преступление. Специалисты считают, что эти пики говорят «об искусственном искажении масс изъятых наркотиков со стороны правоохранительных органов». К сожалению, мы не можем знать как много и как часто задержанным подкидывают наркотики: жалобы на это правоохранительными органами и судами обычно игнорируются и не расследуются [14] [15] [16] [17].
Распределение масс изъятого героина. Данные: все преступления за 2013-2014 годы по статье 228 УК РФ, зарегистрированные сотрудниками МВД, где главным изъятым наркотиком был героин.
Источник: https://komitetgi.ru/news/news/3448/

Стигматизация и легкость раскрытия «преступлений» наркопотребителя делает его идеальной жертвой для совершения безнаказанных должностных преступлений.

Как с наркотиками в России борются частные организации?

Фонд Рылькова — одна из немногих частных российских организаций, которая больше десятилетия помогает наркозависимым снизить вред от наркотиков, борется с эпидемиями инфекционных заболеваний. Сотрудники Фонда каждый день выходят к московским аптекам, где собираются наркозависимые, общаются с ними, раздают шприцы, презервативы, спиртовые салфетки и средства от передозировки (налоксон), делают экспресс-тесты на ВИЧ и гепатит. В 2016-м году Фонд признали иностранным агентом. В 2018-м году Зюзинский суд Москвы оштрафовал Фонд на 800 тысяч рублей по статье о пропаганде употребления наркотиков (часть 1 статьи 6.13 КоАП). Если бы не российские законы об иностранных агентах, эти деньги могли бы быть потрачены на помощь в избавлении от наркозависимости.

К сожалению, не все центры, декларирующие помощь наркозависимым, в реальности её оказывают: выбор между тюрьмой и принудительным лечением побуждает человека идти в руки садистов, прикрывающихся законом для совершения безнаказанного насилия. В нулевых годах печально прославилась уральская сеть реабилитационных центров «Город без наркотиков» известного оппозиционного политика Евгения Ройзмана. В этих центрах, вместо лечения, наркозависимых истязали, били электрическим током, похищали, возможно даже убивали и насиловали. Такие преступления, многие из которых остались нераскрытыми, становятся возможными из-за криминализации наркопотребителей, их стигматизации и агрессивной государственной пропаганды, которая формирует образ наркоманов, как опасных животных, не достойных того, чтобы их права соблюдались, а они сами получали помощь в лечении и социализации.

Что не так с полицейскими?

Кроме уже упомянутого расчеловечивания образа наркопотребителя, стигматизации наркоманов, серьезную опасность несет палочная система учета эффективности работы полиции: от полицейских требуется выявлять больше преступлений с каждым годом. Когда ваша премия и продвижение по карьерной лестнице зависят от показателей «раскрываемости» (количества осужденных по определенным статьям), очень велик соблазн делать статистику на тех, кого общество не считает полноценными людьми. Если люди совершают недостаточно преступлений, им «помогут»: подкинут или обманом уговорят купить запрещенные вещества, создадут несуществующую ОПГ — вариантов множество, все они подтверждены реальными примерами; при этом бороться с реальными ОПГ правоохранителям невыгодно — ловить после ликвидации картеля будет некого, а требования по раскрываемости продолжат повышаться. Порой полицейские сами «крышуют» наркобизнес [18] [19] [20] [21].

Какая наркополитика считается эффективной с точки зрения современной медицины?

По заявлениям Всемирной Организации Здравоохранения и профильных комитетов ООН наиболее эффективными являются следующие шаги по минимизации вреда от наркотиков:

  • тестирование на ВИЧ, гепатит и другие инфекции;
  • заместительная терапия вкупе с медицинской, социальной и психологической помощью наркозависимым;
  • раздача чистых шприцев и презервативов, позволяющих снизить распространение сопутствующих инъекционным наркотикам заболеваний;
  • снабжение наркопотребителей препаратами, облегчающими острую интоксикацию и снижающими риск смерти от передозировки.

Заместительная поддерживающая терапия — эффективный, безопасный и экономически оправданный метод лечения опиоидной зависимости, согласно совместной позиции ВОЗ и ООН. Напоминаем: в РФ заместительная терапия метадоном и бупренорфином запрещена.

Вот что пишет «Медуза» о заместительной терапии, получаемой нашим соотечественником, уехавшим в Израиль:

Каждое утро он рассасывает одну таблетку, содержащую одновременно опиоид и антагонист опиоидных рецепторов. Последний не всасывается через слизистую — он нужен только для того, чтобы зависимые (или те, кому они передадут свои таблетки) не пытались ввести препарат внутривенно. Опиоид, который дают Курманаевскому [наркозависимый], при пероральном применении не вызывает наркотического опьянения. В последние месяцы у Курманаевского «нет тяги к „уличным наркотикам“» и он «чувствует себя здоровым человеком». Он не может вернуться к матери и друзьям, оставшимся в России, где заместительная терапия по-прежнему запрещена.

Декриминализация употребления наркотиков восстанавливает в наркопотребителях утраченное доверие к государственным услугам в целом и повышает их социализацию. Отсутствие риска попасть под следствие и в тюрьму побуждает наркозависимого гражданина чаще обращаться за лечением и увеличивает для него шанс снова стать функциональной частью социума.

В начале статьи мы обещали не увлекаться участием в дискуссии о сравнении вреда запрещённых наркотиков и легального (в подавляющем большинстве стран мира) алкоголя, однако позволим себе показать схему, составленную британскими специалистами в рамках научно-медицинского исследования, согласно которому, по степени вреда окружающим лидируют: алкоголь, героин и крэк. Несмотря на то, что героин опережает остальные наркотики по непосредственному вреду здоровью и по формированию зависимости (см. график ниже), с учётом общественной опасности, при сложении баллов за индивидуальный и общественный вред алкоголь оказался абсолютным лидером [22].

Опасность наркотиков, оценённая по вреду для употребителя (доля выделена серым), а также влиянию на преступность и социоэкономические показатели (доля выделена жёлтым)

Согласно исследованию, экстази (за две таблетки которого участнику нашего движения Александру Литрееву грозит до трёх лет тюрьмы), ЛСД и галлюциногенные грибы, относящиеся в Британии к самой опасной категории наркотиков «А», за которую назначается самое суровое наказание, примерно в восемь-десять раз безопаснее алкоголя.

В публичной дискуссии, последовавшей за исследованием, авторы предлагали снизить регуляции в отношении ЛСД и экстази, а также законодательно ограничить доступность алкоголя и табака. Будучи сторонниками либертарианства, мы не поддерживаем ограничительные меры, но хотим показать: даже сторонники государственного регулирования согласны с тем, что нынешняя система оценки наркотических и психоактивных веществ неадекватна, основана не на критериях вреда, и должна быть пересмотрена [23].

Исследований токсичности наркотиков множество; одним из сложных, но перспективных подходов является «метод экспозиции». Он позволяет сравнивать токсичность различных веществ по отношению между определенной «опасной» дозой и той дозой, которую в среднем принимает потребитель. Чем выше этот показатель, тем, в среднем, меньше измеримого вреда здоровью наносит употребление данного вещества. Данный метод учитывает, помимо вреда личному здоровью, распространенность вещества в обществе и его воздействие на посторонних (т. н. «социальный вред»). В исследовании [24], проведенном в 2015 году по данному методу, по совокупному вреду марихуана показала себя как наименее токсичный, а алкоголь — как наиболее токсичный наркотик.

Шкала вредности 2015 по методу предела экспозиции (англ. Margin of Exposure (MOE)) — чем выше значения, тем безопаснее вещество[24]. Обратите внимание, шкала логарифмическая.

Причины, по которым некоторые вещества считаются более заслуживающими наказания, чем другие, не имеют ничего общего ни с медицинским, ни с научным знанием. Это политические решения, принятые на основе фобий политиков, их личных морально-этических установок и исторически сложившейся практики. Эти решения поддерживали недостаточно информированные граждане, порой обманутые и запуганные, которых убеждали, что драконовские меры помогут защитить их и членов их семей, снизить вред, наносимый наркотиками.

Мы знаем много попыток ввести сухой закон относительно алкоголя, каждая из них терпела неудачу и была отменена. Почему же мы поддерживаем новый «сухой закон» в отношении веществ, которые медицина считает менее опасными, чем тот же пресловутый алкоголь?

Успехи разных стран в снижении вреда от наркотиков

К счастью, есть и позитивные примеры методов наркополитики, которые привели к снижению оборота наркотиков и смертности от них.

Португалия

К 1998 году государственная комиссия подготовила доклад, в котором рекомендовала правительству декриминализировать все виды наркотиков. Целью стратегии было изменение отношения к зависимым и переквалификация наркомании из уголовной проблемы в медицинскую.

Если полицейский обнаруживает у человека допустимую дозу наркотиков, то не арестовывает его, а записывает данные нарушителя и направляет их в ближайшую комиссию по разубеждению. В состав такой комиссии входит соцработник, психолог и адвокат. Профилактический процесс проходит так, чтобы не допускать у человека чувства вины. По всей стране работает сеть центров заместительной терапии, где опиатным наркоманам выдают «Метадон» и «Бупренорфин», чтобы они могли «слезть» с героина. В многочисленных аптеках можно бесплатно обменять использованные шприцы на новые. Вместе со шприцами выдают комплект из презерватива, ваты со спиртом и брошюры о реабилитации. Похожие комплекты раздают и на улицах [25].

Уровень смертности, вызванной наркотиками, в Португалии составляет три человека на миллион жителей (то есть порядка 30 человек в год), это самый низкий показатель в Евросоюзе (средний — 17,3 смерти/миллион). Для сравнения, по данным ООН: в США по тем же причинам ежегодно происходит 329 смертей/миллион, в России — 77 смертей/миллион.

Количество заражений ВИЧ среди наркоманов снизилось в Португалии с 1016 случаев в 2001 году до 56 в 2012-м. Для сравнения: за 2018 год в РФ официально зарегистрировано 86 519 новых случаев заражения ВИЧ [26]. Если мы примем долю инфицированных ВИЧ при употреблении наркотиков за 43,6% (данные 2017 года [27]), то количество заражений ВИЧ среди наркоманов составит более 37 тысяч человек за год. По данным заместителя генсека ООН, исполнительного директора объединённой программы ООН по ВИЧ/СПИД (UNAIDS) Мишеля Седибе, по числу новых случаев заражения ВИЧ, Россия заняла третье место в мире после ЮАР и Нигерии [28].

Несмотря на то, что в целом в ЕС уровень потребления наркотиков продолжает расти, согласно последнему отчету комиссии EMCDDA (Европейский мониторинговый центр по наркотикам и наркомании), употребление наркотиков, особенно героина, в Португалии за последние десять лет в целом снизилось [29].

Швейцария

Здесь осуществляется практика выдачи героина наркозависимым, неудачно пытавшимся побороть зависимость. За 23 года существования программы процент насилия и краж, связанных с наркотиками, уменьшился на 70%.

Ни один человек, вступивший в программу реабилитации, не умер от передозировки героина за все время её существования.

Австралия

За 10 лет работы программы по распространению одноразовых шприцов с иглами, удалось на 70% снизить количество случаев заражения ВИЧ, и на 43% — количество случаев заражения гепатитом С [30]. С 1991 по 2000 год, государство инвестировало в работу программы распространения игл и шприцев в Австралии 130 миллионов долларов США. В результате, по оценкам [31] Департамента Здоровья Австралии, было предотвращено примерно 25 000 случаев заражения ВИЧ и 21 000 случаев заражения гепатитом С. Это позволило системе здравоохранения сэкономить от 2.4 до 7.7 миллиардов долларов на лечении этих людей. На сегодняшний день, распространенность ВИЧ-инфекции среди потребителей наркотиков в Австралии составляет меньше 3%.

Уругвай

В 2013-2014 годах Уругвай полностью легализовал производство и употребление марихуаны в целях улучшения показателей общественного здравоохранения и решения проблемы растущего уровня насилия и последствий употребления тяжелых наркотических средств [32]. В этом вопросе Уругвай обогнал многие страны, например — Канаду. Легализация марихуаны началась так же, как и в других странах: с очередей, простирающихся на сотни метров. Из-за давления США многие банки Уругвая отказываются иметь дело с продавцами марихуаны, опасаясь санкций. По этой причине спрос населения на рекреационный каннабис ещё не удовлетворен полностью. Вместе с тем, Уругвай начал экспортировать медицинскую марихуану, к которой отношение международных законов проще, в Австралию, Новую Зеландию, Канаду, Германию и другие страны, главным образом европейские [33]. Власти ожидают, что таким образом удастся лишить торговцев наркотиками доходов на сумму около $7 млн в год [34].

США

В Колорадо, Вашингтоне и Неваде, где легализовали производство и продажу марихуаны, налоговые поступления от её продажи дают бюджету больше денег, чем алкоголь. В этих штатах можно курить в развлекательных целях, на вечеринках. Нельзя курить в машине, рядом со школами. Лицензии стоят довольно дорого, а производители каннабиса платят больше налогов, чем обычный бизнес (в Калифорнии до 70% от прибыли).

  • Сейчас в американской индустрии каннабиса работают не менее 250000 человек, которые занимаются непосредственно выращиванием и обработкой вещества.
  • Препараты из конопли могут потеснить в США опиоидные обезболивающие, так как вызывают меньше побочных эффектов и не формируют зависимость.
  • Из каннабиса производят конфеты, коктейли, жвачки. Кока-кола задумалась о выпуске собственного напитка.
  • Объем рынка марихуаны в США за 2016 год составил $6 млрд. Налоговые поступления в Калифорнии за первый квартал 2018 года составили $61 млн.

Канада

Полная легализация марихуаны была одним из предвыборных обещаний премьер-министра Джастина Трюдо в 2015 г. Он утверждал, что это лучший способ бороться с нелегальной продажей марихуаны и ее употреблением среди молодежи

  • до легализации, приблизительный ежегодный оборот черного рынка в этой сфере составлял 4 миллиарда евро;
  • после легализации, капитализация компаний-производителей марихуаны выросла в разы, в том числе благодаря вложениям из-за рубежа;
  • до легализации, за хранение конопли в Канаде осуждены около 500 тысяч человек, благодаря стараниям властей Канады, многие из них смогут выйти на свободу до окончания сроков, к которым они были приговорены.

В прошлом году размер мирового легального рынка каннабиса оценивали в $28 млрд. По некоторым ожиданиям, в ближайшие годы этот рынок может увеличиться на порядок. В него уже инвестируют несколько крупных бизнесменов из РФ [35]. Они могли бы инвестировать в нашу страну, а не в чужие, но увы — у нас этот рынок пока вне закона и, если верить приведенным в начале статьи словам президента Владимира Путина, планов легализовывать его нет.

Источник: https://www.youtube.com/watch?v=Gk2Fa0UszdA

Итог

Наркотики — личный выбор.

Мы считаем, что добровольное употребление наркотиков — это личное дело и осознанный выбор каждого человека, относящийся к категории «преступление без потерпевшего». Какой бы этической стороны вопроса вы не придерживались и как сильно бы вы не ненавидели наркопотребителей (и это, разумеется, ваше право!), запрещать человеку делать со своим телом и сознанием то, что он пожелает, противоречит самому пониманию свободы воли. Использование же страшных репрессивных методов государственной машины, например длительного (от 3 до 30 лет) срока изоляции от общества, ещё и попросту бесчеловечно.

Далеко не все либертарианцы (а также либералы) употребляют или поддерживают употребление наркотиков, однако мы понимаем, что никто не вправе насильственно запрещать сознательному человеку употреблять что бы то ни было, пока это не вредит окружающим. Невмешательство в личную жизнь — один из тех базовых столпов, без которых невозможно представить себе Прекрасную Россию Будущего, о которой мечтают граждане нашей страны. Без терпимого отношения к наркотикам и наркопотребителям, друзья, не будет ни прекрасного, ни будущего.

Текст: Герман (@numizmati66) и @lina_uhodi, движение «Чайный Клуб»

Редакторы: @Zunazyavr и @Python_ess

Xотите, чтобы подобные лонгриды выходили чаще? Подписывайтесь на наши соцсети:

Если эта статья вам понравилась, и вы хотите помочь нашему делу, вступайте в ряды нашего Движения или поддержите нас финансово:

  • Тинькофф: 5536 9137 9452 9624
  • Сбербанк: 4276 5500 5408 1750
  • BTC: 1MBkcH7cSkNuxdtrXrNFygiEtemCMpV8V4

Справочные материалы

[1] — “Fighting Drugs and Building Peace”, исследование последствий войны в Афганистане и Колумбии https://library.fes.de/pdf-files/bueros/usa/04992.pdf

[2] — “Harrison Narcotics Tax Act” https://en.wikipedia.org/wiki/Harrison_Narcotics_Tax_Act

[3] — “Mass Incarceration: The Whole Pie 2020” https://www.prisonpolicy.org/reports/pie2020.html

[4] — “Decades of Drug Use: Data From the '60s and '70s” https://news.gallup.com/poll/6331/decades-drug-use-data-from-60s-70s.aspx

[5] — “Nixon official: real reason for the drug war was to criminalize black people and hippies“ https://www.vox.com/2016/3/22/11278760/war-on-drugs-racism-nixon

[6] — “The Fair Sentencing Act corrects a long-time wrong in cocaine cases” https://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2010/08/02/AR2010080204360.html

[7] — “Key facts about racial disparities in the War on Drugs” https://www.hrw.org/legacy/campaigns/drugs/war/key-facts.htm

[8] — Издание Медуза о заместительной терапии https://meduza.io/feature/2018/09/25/zamestitelnaya-terapiya-samyy-effektivnyy-metod-protiv-narkozavisimosti-rossiya-boretsya-s-ney-i-u-sebya-doma-i-v-drugih-stranah

[9] — “На Урале раскритиковали предложение ФСИН внедрить заместительную терапию для наркозависимых” https://www.znak.com/2018-09-20/na_urale_raskritikovali_predlozhenie_fsin_vnedrit_zamestitelnuyu_terapiyu_dlya_narkozavisimyh

[10] — Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года https://ru.wikipedia.org/wiki/Единая_конвенция_о_наркотических_средствах

[11] — “Непопулярное снижение вреда” https://rylkov-fond.org/blog/health-care/health-carehr/hrsvoboda/

[12] — Исследования Фонда имени Рылькова: https://rylkov-fond.org/files/2013/09/polosi_44.pdf

[13] — Совместная позиция ВОЗ/УООННП/ЮНЭЙДС по заместительной терапии от 2004 года https://www.unodc.org/documents/russia//Reports/report_2004-03-15_1_ru.pdf

[14] — "Подкинули наркотики? Это гостайна!" - следствие по делу Голунова https://www.svoboda.org/a/30304976.html

[15] — "Экономная фальсификация": как подбрасывают наркотики" https://www.bbc.com/russian/russia/2012/06/120616_russia_drug_cases

[16] — "Как в России сажают за употребление наркотиков и почему это не работает. Репортаж «Медузы»" https://meduza.io/feature/2017/07/18/nuzhno-podkinut-podkinut-nuzhno-podstavit-podstavyat

[17] — “В России годами подбрасывают наркотики. Полицейские и потерпевшие рассказали, как и зачем“ https://lenta.ru/articles/2019/06/13/drugs/

[18] - “Как в Петербурге наркосиловики губят друг друга” https://www.fontanka.ru/2019/07/12/072/

[19] — “За торговлю наркотиками арестован подполковник столичной ФСКН” https://www.rbc.ru/society/21/08/2007/5703c8ab9a79470eaf76694f

[20] — “В Чебоксарах полицейского задержали за продажу наркотиков” https://rg.ru/2020/02/04/reg-pfo/v-cheboksarah-policejskogo-zaderzhali-za-prodazhu-narkotikov.html

[21] — “Сотрудника полиции в подмосковном Наро-Фоминском округе задержали за производство и сбыт наркотиков” https://www.gazeta.ru/social/news/2020/02/17/n_14048605.shtml

[22] — “Drug harms in the UK: a multicriteria decision analysis” https://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS0140-6736(10)61462-6/fulltext

[23] — “Alcohol 'more harmful than heroin or crack'” https://www.theguardian.com/society/2010/nov/01/alcohol-more-harmful-than-heroin-crack

[24] — “Comparative risk assessment of alcohol, tobacco, cannabis and other illicit drugs using the margin of exposure approach“ https://www.nature.com/articles/srep08126

[25] — “Неполный лигалайз: Как в Португалии снизили число героинщиков вчетверо” https://www.the-village.ru/village/city/abroad/290964-dekriminalizatsiya-narkotikov

[26] — Доклад Роспотребнадзора “Инфекционная заболеваемость в Российской Федерации” https://rospotrebnadzor.ru/activities/statistical-materials/statictic_details.php?ELEMENT_ID=2938

[27] — Справка Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом Роспотребнадзора http://aids-centr.perm.ru/images/4/hiv_in_russia/hiv_in_rf_31.12.2017.pdf

[28] — Интервью с заместителем генсека ООН Мишеля Сидибе https://www.kommersant.ru/doc/3481934

[29] — Доклад EMCDAD по Португалии http://www.emcdda.europa.eu/system/files/publications/4508/TD0116918ENN.pdf

[30] — Доклад UNAIDS по мерам снижения вреда https://www.unaids.org/ru/resources/presscentre/featurestories/2017/june/20170621_harm_reduction

[31] — Доклад Департамента Здоровья Австралии https://www1.health.gov.au/internet/publications/publishing.nsf/Content/illicit-pubs-needle-kit-evid-toc~illicit-pubs-needle-kit-evid-sum

[32] — “Легализация каннабиса в Уругвае. Как у них получилось?” https://legalizebelarus.org/naviny/uruguay-1/

[33] — “Пять лет со дня легализации марихуаны: опыт Уругвая” https://rus.tvnet.lv/6569956/pyat-let-so-dnya-legalizacii-marihuany-opyt-urugvaya

[34] — “В Уругвае легализовали производство и продажу марихуаны” https://www.interfax.ru/world/571160

[35] — “На рынок легальной марихуаны выходят бизнесмены из России” https://www.vedomosti.ru/business/articles/2019/05/22/802199-na-rinok